ФАС решила обнулить итоги аукциона на ремонт участков на улицах Мичуринская, Никифоровская и по Бульвару Строителей за 522,6 млн рублей. Власти хотели заключить контракт с «Независимой строительной компанией» из Ивановской области с предложением в 467,22 млн рублей. Но если бы не рассмотрение жалобы и отмена торгов в результате, то контракт бы спокойно утек в руки подрядчика.
По данным «Площади», компания близка к скандально известным недобросовестным дорожникам ООО «Дормострой», которые фигурируют в уголовном деле о хищении бюджетных средств.
В прокуратуре Тамбовской области на запрос «Площади» ответили, что неоднократно проверяли исполнение контрактов со стороны обеих компаний на основании публикаций в СМИ и общественных организаций. В итоге «Независимую строительную компанию» и «Дормострой» уличили в несвоевременном выполнении работ, неисполнением гарантийных обязательств по контрактам, а также отступлениях от технических норм и правил. В ведомстве сказали, что отреагировали на это, но не отметили, как именно.
Что касается настоящих торгов, прокуроры пока решили довериться антимонопольной службе. При этом, если прокуратура увидит нарушения при заключении контракта, то она будет вынуждена вмешаться.
В Дирекции городских дорог нам рассказали, что никогда ранее не заключали контракты с НСК, поэтому ничего не знают о «негативных факторах». Хотя буквально на прошлой неделе СМИ писали, что «Тамбоватодор» буквально силком заставляет компанию переложить асфальт по гарантии после капремонта участка на трассе «Тамбов-Пенза».
«Площадь» также спросила дирекцию, почему отдали предпочтение компании, которая предложила 467,22 млн рублей, ведь другой участник был готов сделать работу за 412,8 млн рублей. Заказчик ответил, что для него важна не только цена.
Действительно, не только цена. Но в самом министерстве имущественных отношений и госзаказа «Площади» ответили, что пропорция «цена-квалификация» равна 40 на 60% по закону о контрактной системе. Также там отметили, что детализирующими показателями являются общая цена исполненных договоров и наибольшая цена одного из них. У НСК выявили контрактов аж на 6,94 млрд рублей, в то время как у второго подрядчика с меньшим ценовым предложением 2,07 млрд рублей.
По нашим данным, второе место в аукционе заняла липецкая компания «Инфинити групп». Именно она подала жалобу на действия комиссии, которую ФАС признала обоснованной. Загвоздка была как раз в неправомерной оценке квалификации – «Инфинити групп» не засчитали контракт на 772 млн рублей из-за якобы не оплаченных неустоек. Но эта информация опровергается данными ЕИС.
Кроме того, заказчик требовал, чтобы подрядчик согласовал с ним опоры, светильники и используемый материал. ФАС решила, что это незаконно, может привести к невозможности исполнения контракта. Более того, ставит подрядчика в зависимость от волеизъявления заказчика. В итоге ведомство постановило отменить протоколы, назначить новую дату торгов.
