Ее планировали построить за два года – 2024 и 2025-й. Администрация Елецкого района даже дважды заказывала разработку проектно-сметной документации: в 2019 году и весной прошлого года.
В первый раз контракт взяла компания ООО «Строй-тех», но в мае прошлого года она не прошла экспертизу, поэтому разыграли новые торги. Борьба за контракт была нешуточная – целых девять компаний хотели разработать проект. В итоге контракт заключили с ООО «ММТ», которое предложило выполнить работы чуть более чем за 12 млн рублей при начальной цене в 16,28 млн рублей.
Сначала все шло хорошо – компания на 100% сделала проект, но затянувшаяся экспертиза не позволила вовремя сдать его. Этой весной власти расторгли контракт с подрядчиком по причине нарушения сроков. Казалось бы, обычная практика. Но конкретно в этом случае складывается ощущение, что власти просто передумали строить новую школу и «кинули» подрядчика. Причин тому может быть несколько – выросшая на 1 млрд цена проекта из-за «хотелок заказчика» или пропуск сроков в подаче заявки на субсидию. Косвенным подтверждением этой гипотезы служит новая закупка на проект реконструкции корпуса действующей сельской школы с увеличением учебных мест.
Изначально стоимость проекта школы оценивалась в 800 млн рублей. К моменту, когда подрядчик пересчитал смету, она выросла до 1,1 млрд рублей. Это не удивляет с учетом скорости роста цен на стройматериалы. К моменту прохождения экспертизы проекта, стоимость школы выросла почти до 1,8 млрд рублей. Более того, по информации «Площади», администрация Елецкого района не успела подать документы на получение субсидии. Выросшая в цене школа и отсутствие субсидий кажется непоправимым уроном для районного бюджета. Именно за его счет каким-то чудом планировалось построить школу с нуля.
Если не зацикливаться на стоимости работ, а разобраться в ситуации разработки самого проекта, вырисовывается любопытная схема. Подрядчик на 100% выполняет свои обязательства, отдает на экспертизу проект фактически монополисту в регионе на такие работы – управлению государственной экспертизы Липецкой области, который заворачивает его. Подрядчик не получает деньги из-за разрыва договора с заказчиком, а у заказчика фактически есть на руках готовый проект. Более того, подрядчик платит за экспертизу. В этом случае управлению досталось 2,74 млн рублей. И работают они только по 100% предоплате.
Конкретно этот проект школы оценивал эксперт Захаров, который сделал замечания к разделу конструктивных решений. Представитель проектировщика считает эти замечания необоснованными, так как он представил достаточные расчеты для возможности оценить степень надежности конструкции. В связи с чем, здесь может усматриваться умышленное противодействие приемки проекта.
«ММТ» решил расторгнуть договор на экспертизу, в том числе из-за затягивания ее сроков. Это в свою очередь, повлекло срыв сроков сдачи проекта елецкой администрации, которая и расторгла контракт. Интересно, что между этими двумя событиями прошло чуть меньше недели. Деньги за экспертизу вернуть тоже не представляется возможным, так как в договоре не предусмотрен возврат суммы.
Недолго горевали елецкие власти. 31 июля они разместили новую закупку на разработку проекта реконструкции корпуса действующей школы. Цена вопроса – почти 10 млн рублей. Техзаданием предусмотрено увеличение учебных мест. Так что, скорее всего, власти решили нарастить мощности существующей школы и сэкономить на строительстве новой. Ну а в случае чего, они всегда могут вернуться к готовому проекту, разработанному подрядчиком.
«Площадь» связалась с главой района Олегом Семинихиным. Он согласился ответить на вопросы журналиста о школе и даже охотно начал рассказывать о том, что подрядчик не справился с проектированием, поэтому власти решили переформатировать подход. После дополнительного вопроса о причинах расторжения контракта с проектировщиком, префект резко ответил «Кто вы такая?» и не стал продолжать диалог.
