Липецкий облсуд оставил без удовлетворения апелляционные жалобы правительства и бывшей главы управделами Ирины Головлевой на изменение формулировки ее увольнения с «по собственному желанию» на «утрату доверия». Советский райсуд, удовлетворивший требования региональной прокуратуры, опубликовал текст решения.
Ирина Головлева руководила управлением делами регионального правительства с июля 2019 года. 16 мая 2025 года стало известно, что она покинула пост и перешла на работу в липецкий филиал РАНХиГС, который возглавляет университетская подруга чиновницы Елена Гончарова. Однако в ходе прокурорской проверки было выявлено, что Головлева работает в вузе с 2023 года на посту завкафедры и доцента. Ведомство усмотрело конфликт интересов в части работы с подругой, а также личную заинтересованность Головлевой в повышенных премиях от вуза.
Работающая на полставки в вузе Головлева в 2024 году получила 615,79 тыс. рублей, а с января по апрель 2025 – 246,7 тыс. рублей. В 2023 году она получила разовую премию в 115 тыс. рублей, в то время как суммы для коллег на полной ставке варьировались от 35 до 38 тыс. рублей.
Четыре юриста правительства и сама Головлева в суде не признали требования прокуратуры, так как в марте 2023 года чиновница уведомила губернатора о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей руководителя управления. На тот момент она уже намеревалась совмещать работу в правительстве и вузе. 7 апреля того же года правительственная комиссия рассмотрела ее уведомление, разрешила ей работать в вузе, но рекомендовала не принимать участие в закупках с РАНХиГС.
Прокуратура выявила, что от имени Головлевой с 24 апреля 2023 года по 7 апреля 2025 года по итогам аукционов было заключено 6 госконтрактов с филиалом вуза – пять на курсы повышения квалификации госслужащих на общую сумму почти 1,5 млн рублей и один на разработку концепции сайта «Достижения Липецкой области» на 421 тыс. рублей. Хоть ответчики и возражали (якобы закупки проводили подчиненные Головлевой) суд установил, что контракты и акты подписаны от ее имени. Более того, прокуратура усмотрела «дробление заказа» ради повышения рейтинговых показателей филиала вуза. В некоторых случаях цена контракта была снижена на 40-70%. Прокуратура считает, что это свидетельствует о некачественных услугах или изначально завышенной начальной цене. Суд этот довод прокуратуры не принял, так как не было представлено доказательств идентичности закупок.
Все эти доводы прокурор Геннадий Анисимов изложил губернатору Игорю Артамонову, что подтверждается письмом от 13 мая 2025 года. Он заявил о выявленных нарушениях закона о противодействии коррупции и рекомендовал уволить Ирину Головлеву по утрате доверия.
Вопреки этому 16 мая 2025 года Головлева на основании распоряжения Артамонова была уволена по собственному желанию. В суде чиновница заявила, что за 34 года на госслужбе выгорела, поэтому захотела уволиться еще в марте после отпуска, однако губернатор попросил ее отложить увольнение, чтобы организовать и провести «важное для Липецкой области мероприятие» с участием 18 губернаторов.
17 июня исполняющий обязанности губернатора Александр Рябченко через месяц ответил прокурору, что оснований для проверки Головлевой не имеется, так как она уже уволена. При этом он подтвердил факт ее обращения из-за конфликта интересов и проведенную комиссию.
В итоге суд решил, что направление уведомления о конфликте интересов является недостаточным способом его урегулирования. Суд не принял доводы прокуратуры о дружбе и премиях из-за недостаточности доказательств. Однако факт с закупками для суда оказался неоспорим – Головлева получала зарплату в вузе, у нее появилась личная заинтересованность в его успехах. При этом как должностное лицо она продолжала подписывать контракты и акты от лица заказчика с подрядчиком.
