ИП Рукавицина усмотрела признаки искусственного дробления закупки в тендере на капитальный ремонт третьего спецэтажа Обоянского дома социального обслуживания. Также она заметила аналогичные схемы в других тендерах со школами с участием одного и того же поставщика.
Комиссия Обоянского дома социального обслуживания выбрала победителя из шести кандидатов (седьмая заявка была отозвана). Этот участник предложил 55,84 млн рублейпри начальной цене 55,85 млн рублей. Другие предлагали цены 48,99 млн (ИП Рукавицина), 51,77 млн, 54,17 млн рублей и выше.
ИП Рукавицина не согласилась с результатами работы комиссии заказчика. По её мнению, часть договоров участника закупки с заявкой № 6 не была проверена. Комиссия признала эти договоры соответствующими требованиям извещения, но они могут быть фальсифицированы или содержать признаки искусственного дробления работ на мелкие закупки.
В своей жалобе предпринимательница указывает на то, что участник закупки под номером шесть заключил около 55 прямых договоров с тремя заказчиками, действуя как единственный поставщик. Речь идёт о МКОУ «Калиновская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Хомутовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Н. Н. Сечкина» Хомутовского района Курской области, а также об ОКУСО «Курский социальный профессионально-реабилитационный центр «Ресурс»в Курске.
Все договоры заключены на капитальный ремонт. Они подписаны в короткий срок, с января по март 2026 года. ИП Рукавицина полагает, что «вышеуказанные договоры, а также исполнительные документы к ним могут быть подделаны, сфальсифицированы без ведома заказчиков». Она добавляет: если какие-либо из упомянутых договоров были заключены и работы по ним выполнялись, то это текущий, а не капитальный ремонт.
«В случае если вышеуказанные договоры не были сфальсифицированы, прослеживается признак искусственного дробления закупки. Участником закупки с заявкой № 6 могли выполняться идентичные виды работ по одному объекту, раздробленные на множество контрактов», – говорится в жалобе предпринимательницы.
Она заявляет, что работы по договорам между участником с заявкой № 6 и тремя заказчиками идентичны (капитальный ремонт). Они проводились в одном здании (по каждому из заказчиков отдельно). ИП Рукавицина отмечает, что закупка у единственного поставщика не является конкурентным способом закупки. Поэтому такой метод следует применять только в случаях, предусмотренных законом.
На данный момент определение поставщика приостановлено. Предпринимательница потребовала изучить все 55 договоров с учебными заведениями, отменить протоколы и пересмотреть результаты конкурса для Обоянского дома соцобслуживания. ИП Рукавицина полагает, что необходимо признать комиссию заказчика виновной в нарушении требований 44-ФЗ. Курское УФАС рассмотрело её жалобу, однако о результатах пока не сообщается.
В конце прошлого года ИП Рукавицина выиграла тендеры на капитальный ремонт нескольких образовательных учреждений. Она взялась за обновлениефилиала Курского государственного политехнического колледжа в Курчатове, стоимость работ составила 17,2 млн рублей. Кроме того, предприниматель ремонтируетдетскую школу искусств в Фатеже за 98,3 млн рублей и Крупецкую общеобразовательную школу в Дмитриевском районе за 71 млн рублей.
Фото Правительства Курской области
