Первый зампрокурора Курской области Сергей Самолетов встал на защиту леса в урочище «Солянка» областного центра, вырубка которого велась с конца 2021 года под строительство лыжной и лыжнероллерной трассы и «Домика лыжника» при спортивной школе зимних видов спорта «Арена». Да, это та самая, где любил кататься бывший губернатор Роман Старовойт и проводил кубок в свою честь.
Суд первой инстанции отказал прокурору в иске, сославшись на то, что оспариваемый земельный участок не является лесом и не входит в государственный лесной реестр. Прокуратура с этим не согласна, поэтому оспаривает решение. «Площадь» восстановила события в хронологической последовательности.
Иск Самолётова к региональному Минприроды об оспаривании бездействия рассматривал Ленинский районный суд Курска. Истец ссылался на выявленные нарушения в части непринятия мер по лесоустройству, охране, защите и воспроизводству лесов на участке площадью 481,8 тыс. кв. м с кадастровой стоимостью более 818 млн рублей в урочище «Солянка».
Как сообщили в Объединённой пресс-службе судебной системы Курской области, на момент формирования участка он принадлежал муниципалитету и входил в состав городского лесничества. По словам источника «Площади», этот факт в этом году подтвердило Управление Росреестра по Курской области.
В 2016 году вид разрешённого использования участка был изменён с «земли под лесами» на «спорт». Тогда же, по сообщению пресс-службы судебной системы региона, он был предоставлен в бессрочное пользование для лыжной и лыжнероллерной трассы. Спустя два года его исключили из состава городского леса, земля потеряла статус «лесной» и перешла в государственную собственность Курской области.
В декабре 2021 года жители деревни 1-я Моква Курского района пожаловались на вырубку дубравы неподалёку от дворцово-паркового комплекса усадьбы Нелидова XVIII–XIX веков. Тогда местные общественники насчитали более полусотни спиленных деревьев и отметили, что те не выглядели больными или аварийными.
Параллельно с этим спортивная школа зимних видов спорта «Арена» (её учредителем является региональный Минспорт – прим. ред.) заключила контракт на строительство «Домика лыжника» для проведения физкультурных учебно-тренировочных занятий в урочище «Солянка» стоимостью 16,9 млн рублей. В итоге появилось здание для подготовки спортсменов и хранения инвентаря спортшколы с благоустроенной территорией вокруг. С 2019 года велось асфальтирование лыжной трассы.
В администрации Курской области вырубку деревьев объясняли так: территория базы лыжников расчищалась от сотни погибших, сухостойных, поваленных и поражённых вредителями и грибковыми заболеваниями деревьев для обеспечения мер безопасности спортсменов. Их состояние было подтверждено актом осмотра участка от 2021 года, проведённого совместно с представителями комитета природных ресурсов Курской области. Отмечалось, что древесина была неликвидной и подлежала утилизации.
«Начало вырубки леса в интересах лыжно-спортивной школы «Арена» совершенно случайно совпало с назначением нового заместителя губернатора Виктора Карамышева, курирующего, в том числе и спорт. Депутат Моковского сельсовета Ирина Красноруцкая обратилась по этому поводу в полицию, прошла почти неделя, но никаких разрешительных документов до сих пор не обнародовано: ни порубочных билетов, ни актов, признающих конкретные деревья больными. Ни одно из аварийных или больных деревьев в лесу не помечено, как обычно происходит при их сносе», – комментировал ситуацию общественник Владимир Синельников. Он инициировал прокурорскую проверку.
В 2023 году спорный участок передали в бессрочное пользование спортшколе «Арена» для лыжной и лыжнероллерной трассы, учебно-тренировочных занятий со спортсменами-лыжниками и популяризации здорового образа жизни. На трассе проходил Кубок губернатора Курской области по лыжным гонкам. Глава региона Роман Старовойт (сейчас министр транспорта РФ) часто принимал участие в спортивных соревнованиях на базе лыжников.
Возвращаясь к судебному разбирательству по иску прокуратуры: в материалах говорится о том, что отсутствие лесоустройства, лесохозяйственного регламента исключает проведение работ по сохранению лесов. Этим должно заниматься Минприроды. В 2023 году министру Константину Полякову (сейчас занимает должность замгубернатора – прим. ред.) было вынесено представление, но работы так и не были проведены.
Первый зампрокурора настаивал на том, что бездействие Минприроды незаконно, и просил его провести лесоустройство, разработать лесохозяйственный регламент и создать лесничество.
До вынесения решения по делу суд запрещал региональному Минимущества, спортивной школе «Арена», городской администрации и МУП «Курскводоканал» вырубать деревья на спорном участке, за исключением санитарной рубки. При этом, использования участка для проведения спортивным мероприятий не было запрещено.
Ленинский райсуд ему отказал, сославшись на то, что участок не входил в государственный лесной реестр, при этом территории, занятые лесами населённых пунктов, должны располагаться в границах зон рекреационного значения или охраняемых территорий и по правовому режиму соответствовать ст. 116 Лесного кодекса. Суд установил, что участок лесом не является, произрастание на нем древесной растительности не свидетельствует об обратном. Прокуратура же настаивает на том, что на участке имеется многолетний защитный лес в возрасте от 40 до 60 лет, а сама территория является объектом окружающей среды в сложившейся экосистеме.
Как добавил источник «Площади», по мнению прокуратуры, при вынесении решения Ленинский райсуд неверно истолковывал материалы дела. Отсутствие спорного участка в территориальной зоне городских лесов подтверждает доводы истца. Чтобы он был сформирован как «лесной» и был отражён в генеральном плане и правилах землепользования и застройки областного центра, и нужно провести его лесоустройство. При отсутствии последнего невозможно внести сведения об участке в государственный лесной реестр. Иными словами, по оценке истца, Минприроды региона не исполняет свои обязанности. Апелляционная жалоба прокуратуры находится на рассмотрении Курского областного суда.
Фото со страницы https://vk.com/onthefly, https://vk.com/arena.kursk
