В ходе рабочей поездки депутат Государственной Думы Сергей Чижов охватил ключевые направления развития Терновского района: сельское хозяйство, образование, культуру, спорт и благоустройство.
Развитие страны нельзя оценивать только по тому, как меняются региональные столицы и крупнейшие города. Его настоящий масштаб виден в повседневной жизни малых городов и сельских районов: есть ли там работа, доступны ли качественное образование и медицинская помощь, созданы ли условия для занятий спортом и участия в культурной жизни – всё, что позволяет людям оставаться, растить детей и связывать с этой территорией своё будущее.
Для России с её огромными расстояниями это принципиальный вопрос. Необходимые объекты и услуги могут формально существовать в регионе, но, если до школы, больницы, спортивного или культурного центра приходится добираться несколько часов, регулярно пользоваться ими невозможно. Поэтому одна из главных задач пространственного развития – сделать так, чтобы место жительства не определяло доступ человека к работе, образованию, медицинской помощи, культуре и спорту.
Речь при этом, как подчеркивает Сергей Чижов, не идёт о том, чтобы в каждом селе воспроизвести уменьшенную копию большого города. Задача – сформировать сеть сильных районных центров, способных обеспечить необходимыми услугами не только собственных жителей, но и окружающие территории, сохранив при этом местную экономику, характер и уклад жизни.
Роль одного из таких центров уже закреплена за Терновкой, расположенной в 216 километрах от Воронежа. Село включено в Единый перечень опорных населённых пунктов Российской Федерации как основной центр предоставления социальных услуг жителям прилегающей территории.
Как отмечает Сергей Чижов, этот статус – не почётное звание и не автоматическая гарантия финансирования. Он определяет место Терновки в системе государственного планирования: районный центр должен стать инфраструктурной опорой для прилегающих населённых пунктов, а развитие дорог, социальной и коммунальной инфраструктуры, сферы услуг и местной экономики – рассматриваться как единая задача
Однако развитие районного центра нельзя свести к ремонту отдельных объектов. Оно становится устойчивым, когда обновление школы, стадиона, Дома культуры и дворов сопровождается развитием местных предприятий и сохранением рабочих мест.
Именно с этой точки зрения депутат Государственной Думы от Воронежской области Сергей Чижов оценивал Терновский район во время недавней рабочей поездки. В её программу вошли посещение ООО «Исток» в селе Костино-Отделец, Терновской школы № 1, реконструируемого стадиона, благоустраиваемых дворов и районного Дома культуры, а также встреча с активом района.
Такой маршрут позволил оценить ситуацию комплексно и разделить дальнейшие задачи. На одних объектах работы уже профинансированы – здесь необходимо контролировать сроки и качество исполнения. Для других подготовлены проекты, но ещё предстоит добиваться их включения в государственные программы и выделения средств.
По оценке Сергея Чижова, смысл опорной модели не в том, чтобы перенести всю активность из соседних сёл в Терновку. Районный центр должен сделать необходимые услуги доступнее для жителей всей территории. Поэтому их сосредоточение в Терновке не отменяет развития остальных населённых пунктов, а создаёт для них надёжную инфраструктурную опору.
Но социальная инфраструктура не может устойчиво развиваться без собственной экономической основы. Терновский район остаётся преимущественно аграрным, и особую роль здесь играют хозяйства, сохраняющие производство, занятость и налоговую базу.
Одним из таких предприятий является ООО «Исток». Оно обрабатывает около 4,5 тыс. гектаров пашни и обеспечивает работой 58 человек. Средняя зарплата на предприятии превышает среднеотраслевой уровень в регионе. Руководителю ООО «Исток» Виктору Кавешникову Сергей Чижов передал Благодарность губернатора Воронежской области Александра Гусева.
В разговоре с Виктором Кавешниковым депутат связал сегодняшние задачи с поддержкой агропромышленного комплекса, начатой в рамках первых национальных проектов:
«Мы с вами шли по жизни разными дорогами, но в итоге делали одно дело. В 2005 году, когда формировались первые национальные проекты, я участвовал в работе над проектом по развитию агропромышленного комплекса. Уже тогда одной из главных задач было укрепление продовольственной безопасности страны. Сегодня эту работу мы продолжаем на новом уровне», – отметил Сергей Чижов.
Виктор Кавешников, в свою очередь, напомнил о другом эпизоде сотрудничества:
«Перед приездом Сергея Викторовича я посмотрел его биографию. Он работает в Государственной Думе с 2003 года, и в тот период, благодаря созданным на уровне федерального законодательства возможностям, наше хозяйство вошло в программу финансового оздоровления. Налоговую задолженность мы погашали постепенно, до 2015 года. Это помогло хозяйству выжить».
Речь шла о прежней организационной форме «Истока» – сельскохозяйственном производственном кооперативе. В этой истории важен практический результат: включение в программу финансового оздоровления позволило сохранить хозяйство и его производственную базу.
В целом по итогам 2025 года Терновский район занял первое место в областном рейтинге муниципальных образований по мобилизации дополнительных доходов в бюджет. Объём инвестиций в основной капитал достиг 882,7 млн рублей, причём более половины обеспечили крупные и средние предприятия.
Однако экономические показатели – только одна сторона развития района. Не менее важно состояние объектов, которыми жители пользуются каждый день.
В Терновской школе № 1 учатся более 500 детей. Капитальный ремонт здания не проводился с 1966 года. Проектная документация уже подготовлена и получила положительное заключение экспертизы, однако для начала работ необходимо включение объекта в программу финансирования.
Реконструкция районного стадиона на момент поездки была выполнена примерно на 60%. Готовность единой дворовой территории у домов № 1 по улице Микрорайон и № 41 по улице Советской составляла 65%. Контракт стоимостью 17,3 млн рублей предусматривает ремонт проездов и тротуаров, устройство освещения, парковочных мест и детской площадки, озеленение территории. Завершить работы планируется до 15 сентября 2026 года.
В районном Доме культуры уже обновлены внутренние помещения и оборудование, благоустроена территория, создана доступная среда. Следующими этапами должны стать ремонт кровли, фасада и входных групп.
По итогам осмотра объектов Сергей Чижов определил два направления дальнейшей работы: контроль сроков и качества там, где финансирование уже выделено, и продвижение подготовленных проектов для включения в государственные программы и новый бюджетный цикл.
Отдельная перспектива связана с 300-летием Терновки, которое районный центр отметит в 2030 году. Проект «Терновка-парк» предусматривает объединение 11 общественных пространств и четырёх центральных улиц сетью удобных пешеходных маршрутов.
К разработке проекта привлекают студентов Воронежского государственного технического университета и старшеклассников Терновской школы № 1. Это не формальный жест: именно молодым людям предстоит решать, связывать ли своё будущее с районом. Поэтому важно, чтобы они участвовали в создании среды, которой будут пользоваться сами.
При этом качество жизни в районе зависит не только от состояния инфраструктуры. Не менее важны люди, которые развивают хозяйства, работают в социальной сфере, сохраняют культурные традиции и помогают землякам.
Во время встречи с активом района Сергей Чижов отметил вклад в развитие района коллектива Терновской межпоселенческой библиотеки – за организацию добровольческой группы «ZOVТерновка», а также Валерия Шишкина, Раисы Семенихиной, Андрея Останко и Натальи Ногтиковой.
Глава Терновского муниципального района, генеральный директор ООО «Есиповская Нива» Валерий Шишкин связал сохранение малых деревень с развитием инфраструктуры и близостью рабочих мест:
«При содействии Сергея Викторовича в развитие села государством направляются значительные средства. Обновляются дома культуры и объекты здравоохранения. В малых деревнях, где работает наше хозяйство, есть газ, электричество и вода, а главное – рядом находятся рабочие места. Поэтому эти населённые пункты продолжают жить».
Однако даже активно работающие хозяйства и местные инициативы не могут заменить государственное финансирование крупных инфраструктурных проектов. Муниципалитетам необходимы долгосрочные программы и предсказуемые объёмы поддержки.
