Воронежская компания ООО «Центр управления проектами «Фортофф» направила предложение по благоустройству территории «Бринкманского сада» на улице Транспортная. Компания выступает от лица потенциального инвестора, которого «Площади» в мэрии Воронежа не раскрыли. Инвестиции в проект составят около 70 млн рублей. За три-четыре года здесь планируют сделать спортивный зал, лекторий, коворкинг-зону и кафе.
«Фортофф» занимается разработкой и сопровождением проектов в сфере государственно-частного партнерства. В Воронежа компания известна работой над парком «Дельфин». Основатель компании – экс-замминистра экономического развития Воронежской области Надежда Санина. Ее возглавляет Виктория Ковалева – жена зампредседателя правительства ЛНР Павла Ковалева.
О концессии парка воронежские власти задумались еще в начале 2023 года. Тогда инвестиции в проект оценивались всего в 30 млн рублей. Однако буквально через пару месяцев от этой идеи отказались. Предполагалось, что объектом концессионного соглашения будет находящееся на его территории замощение (верхнее покрытие проездных дорог, улиц, площадей, дворов – прим. ред.). Но в мэрии тогда сослались на практику Верховного суда РФ, который посчитал замощение частью земельного участка, а значит оно не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Из-за этого мэрия отказалась от передачи участка в концессию, ведь в парке не осталось объектов недвижимого имущества, которые можно передать в пользование.
Мы обратились к мэрии Воронежа, чтобы узнать, что же изменилось спустя год.
Нам рассказали, что на территории сада планируется как реконструкция муниципального имущества, так и создание новых объектов. Сад расположен в границах двух участков с кадастровыми номерами 36:34:0210035:14 и 36:34:0210035:1. Они принадлежат администрации города. При этом первый участок (улица Транспортная, 5в) передан в постоянное пользование МБУ «Зеленхоз». Это значит, заключение концессионного соглашения по обновлению этого участка невозможно до тех пор, пока не будут прекращены права другого владельца. А вот первый участок (улица Транспортная, 5б) правами третьих лиц не обременен.
«Концессионное соглашение может быть заключено при отсутствии объектов недвижимости, находящихся в собственности концедента (мэрии Воронежа – прим. ред.), с условием создания таких объектов в рамках заключенного концессионного соглашения.
<…> Добавим, что администрацией постоянно изучается нормативная база, регламентирующая указанный вид распоряжения имуществом. По информации структурных подразделений, координирующих эту работу, получены все необходимые разъяснения по ограничениям, накладываемым на озелененные территории. В настоящее время указанная зеленая зона может быть передана в концессию», – рассказали власти.