В начале ноября пример-министр Михаил Мишустин сообщил об изменениях в налоговом законодательстве, которые готовятся принять в Госдуме. В первую очередь, речь идет о том, что снижение порога по НДС для малого бизнеса (УСН) не будет одномоментным. Предполагается, что приход будет плавным. В 2026 году он будет до 20 млн рублей, в 2027-м – до 15 млн, в 2028-м – до 10 млн рублей.
Такое решение, по словам депутата Госдумы Сергея Чижова, является позитивным результатом. Изначально рассматривался куда более «шоковый сценарий» – резкое снижение порога с 60 до 10 млн рублей за один год. Такой вариант вызвал массу вопросов у Комитета по бюджету и налогом, членом которого, в том числе, является и господин Чижов.
«Тот факт, что диалог идет и идет работа по выработке корректировок документа, – это уже позитивный результат нашей общей работы. Однако, давайте будем честны и проанализируем этот «поэтапный» переход. Что такое снижение порога с 60 до 20 миллионов в 2026 году? Это трехкратно снижение за один год. Это по-прежнему «налоговый обрыв». Предприниматель, который честно работал с оборотом в 30 млн, 40 млн или 50 млн рублей, не получает никакой «плавности». Для него ничего не поменялось. <…> Такой «обрыв», пусть и на отметке 20 млн, не решает системную проблему», – считает Сергей Чижов.
Господин Чижов добавил, что не стоит забывать и тот факт, что на данный момент в стране остро стоит вопрос привлечения доходов в бюджетную систему. По большому счету они нужны выполнения национальных целей. Именно поэтому, по словам депутата, предложенный правительством «поэтапный переход» является компромиссом.
«Наша задача в комитете ко второму чтению – максимально смягчить этот переход в рамках предложенной логики: отстоять мораторий на штрафы для «новичков» НДС, защитить патент для села и льготные взносы для «социального» МСП». Но как мне видится, в стратегическом плане эта система все равно нуждается в дальнейшем совершенствовании. Мы должны не просто «сглаживать» обрыв, а постепенно выстраивать новую логику «поощрения за эффективность и прозрачность». Это важно еще и для успешного решения задач по сдерживанию инфляции», – рассказывает депутат.
Сергей Чижов считает, что в таком случае можно использовать механизмы Специальных инвестконтрактах (СПИК), Особых экономических зонах (ОЭЗ) и Соглашениях о защите капиталовложений (СЗПК). По его словам, эти системы можно было бы легко масштабировать с миллиардных проектов на миллионные: на малый и средний бизнес.
«Как мне кажется, это могло бы выглядеть так. Предприниматель, «вырастающий» из лимита, получает выбор. Первый – перейти на общую систему со всеми «обрывами». Второй – заключить с государством (в лице ФНС) простой и понятный «контракт». Здесь предполагается, что предприниматель берет на себя выполнение KPI. Это может быть полное «обеление»: 100% белая зарплата и 100% выручки по кассе; направление фиксированной доли прибыли на развитие; иные условия, в зависимости от глобальных задач, стоящих перед отраслью. Государство взамен позволяет сохранить пониженных страховых взносов (15%) на 3-5 лет, пока KPI выполняются; переходную ставку НДС с постепенным, более мягким, чем предусмотрено общими нормами, ростом от года к году. Это реализуемо? Абсолютно», – уверен господин Чижов.
